国家精品课程

定义

按教育部文件的表述,精品课程指具备一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程,「五个一流」成为其最常用的概括^[1][2]。它并非一门固定课程,而是对通过评审的高校课程授予的荣誉称号,有效期为 5 年;在称号有效期内,课程内容须按规定全部上网,取消用户名和密码,向全国免费开放^[4]。

该称号原则上授予本科与高职高专各专业的基础课、专业基础课或技术基础课,并要求申报课程已在高等学校连续开设 3 年以上,主讲教师一般具有教授职称,高职高专院校的条件可适当放宽^[5]。课程另行设置国家、省(区、市)、学校三级体系,国家精品课程是其中的最高层级^[1]。

背景

20 世纪末以来,中国高等教育规模持续扩大,而优质教学资源相对不足,教学内容与教学方法对信息技术的运用也不充分^[2]。2003 年 4 月,教育部下发《关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》(教高〔2003〕1 号),把精品课程建设列为高等学校教学质量与教学改革工程的组成部分,要求以教育信息化带动教育现代化,通过课程上网实现资源共享^[1]。授课环节上,该项目还带有推动教授上讲台、把科研与教学结合起来的用意^[1]。

在管理上,精品课程建设采取先由学校建设、省区市择优推荐、教育部组织评审、授予称号、后补助经费的流程,教育部同时建立专门网站承担网上申报、评审与课程公开等事务^[5]。

内容

申报方面,国家精品课程由省级教育行政部门统一向教育部推荐,课程负责人通过教育部专门网站提交申请表、说明材料和课程网址;教育部不直接受理高校的评审申请^[5]。评审分为资格审查、网上教学资源评审、教学效果评价和 30 天公示四个阶段,教学效果评价依据学校举证、审看录像与网上学生评价,情况特殊的还可安排专家到校复审,公示无异议后由教育部授牌并向社会公布^[5]。

课程上线有明确的内容要求:教学大纲、授课教案、习题、实验指导与参考文献目录须已上网,并须提供不少于 50 分钟的现场教学录像,教育部鼓励把课件或全程授课录像一并公开^[5]。运行管理上实行年度检查,检查由教育部委托机构与专家在网上进行,不合格者取消称号、停拨维护升级费,但保留两年内申请复查的资格^[5]。

知识产权方面,国家精品课程按职务作品对待,申报学校与主讲教师被视为同意在称号有效期内将上网内容的非商业性使用权授予全国各高等学校,未经著作权人许可不得把课程内容用于营利活动^[5][4]。经费支持分为建设补助费与维护升级费两部分,前者在评审结果公布后 3 个月内拨付,后者在年度检查通过后拨付^[5]。

影响与争议

规模上,精品课程自 2003 年起按年度评审,2003 年度评出 151 门^[6];2007 年起该工作纳入「高等学校本科教学质量与教学改革工程」继续推进^[4],2008 年度批准普通高校 650 门、军队院校(含武警)19 门,2009 年度批准普通高校 650 门、军队院校(含武警)29 门,2010 年度批准 763 门,其中本科 438 门、高职高专 229 门、网络教育 60 门、军队院校(含武警)36 门^[4][7]。教育部 2012 年公布的材料显示,截至 2010 年已建设国家级精品课程 3910 门,本科 2516 门、高职高专 1000 门、其他类 394 门,并有 36 位院士、374 位国家级教学名师奖获得者参与建设,省级、校级精品课程累计达数万门^[8]。

2007 年教育部批准国家精品课程集成项目,2008 年设立国家精品课程资源中心并建设国家精品课程资源网,用于整合课程资源、提供检索与共享服务;该网收录的国家级、省级、校级课程已达 2 万余门^[8]。

建设过程中也出现了被研究者指出的问题。有分析指出,国家精品课程在院校与学科分布上不均衡,课程集中于少数高校和理工科,高职高专院校所获课程多数落在国家示范性高职院校;同时存在重申报、轻建设,课程网站更新停滞,以及部分课程页面无法访问、授课录像打不开等资源共享不到位的现象^[9]。相关讨论还提到动态评价机制不足,课程通过评审后的后续投入明显下降^[9]。

参见

• 高等学校教学质量与教学改革工程 —— 国家精品课程所属的建设项目,也是该项目最早启动的子项目。

• 教育部 —— 国家精品课程的评审、授牌与检查主管部门。

• 国家精品课程资源中心 —— 承担精品课程资源整合与共享服务的机构。

• 高等教育出版社 —— 受委托成立国家精品课程资源中心并承担资源网建设的出版机构。

• 慕课 —— 同样以信息技术开放共享高校课程资源的课程形式。

• 国家级教学名师奖 —— 与国家精品课程建设相关联的高校教学荣誉。