龙虎

定义

龙虎是南京地区的城市门户新闻网站，以“龙虎网”作为对外名称，由南京报业传媒集团主办，其主管单位为中共南京市委宣传部^[1][5]。网站经国务院新闻办公室批准取得江苏省属重点新闻网站地位，同时是南京市唯一获准登载新闻的重点新闻网站，因而在南京的互联网新闻发布体系中具有正式资质^[5][1]。

从性质上看，它既是一家地方新闻媒体，也是以互联网信息服务为主业的科技型企业，运营主体为江苏龙虎网信息科技股份有限公司^[4]。网站的名称取自南京“虎踞龙盘”的地貌典故，官方介绍中以古都南京的城市门户新闻网站定位自身^[2]。

原理

作为新闻网站，龙虎的运行方式建立在传统媒体资源的数字化聚合之上，早期以南京日报报业集团与南京广播电视集团的新闻资源为整合基础，把纸媒、电视、电台的报道汇集到统一平台发布^[6]。内容经采编流程审核后，通过网站频道、手机报与后来的微博、微信及客户端等渠道分发，形成多终端传播^[7]。

互动部分是网站另一条技术主线。网民通过论坛、留言和报料入口提交内容，经编辑核实后进入公共信息流；政务问政类栏目则由入驻的部门网络发言人在线受理与答复，形成“网民提交—平台分发—部门回应”的闭环^[8]。这类机制不依赖单一门户页面，而是由账号体系、内容管理和审核系统共同支撑。

在技术管理层面，网站按照网络安全等级保护三级要求建设，并通过了软件研发能力成熟度 CMMI3 认证，以及信息安全管理体系与质量管理体系相关认证^[2]。这些体系约束的是内容发布、系统运维与软件开发的流程，而非具体新闻业务本身。

发展历程

2002 年 11 月 5 日，运营主体在南京登记设立，同年 12 月网站整合开通，定位为南京市重点新闻网站^[1][4][6]。2008 年，网站获得第十八届中国新闻奖网络专题二等奖，成为较早获该奖项的城市级新闻网站^[9]。

2009 年起，网站进入整合运营阶段，由单一新闻发布平台转向城市综合信息门户，强化社区互动与生活资讯功能。2010 年 8 月，龙虎民声平台上线，南京市 83 个党政部门设立的网络发言人进驻，在线受理网民投诉、咨询和建议^[8]。2011 年 1 月，网站开设以市民投稿为主的“我新闻”频道，网民用网络、手机、热线等途径提供身边新闻^[10]。

2014 年 10 月，南京龙虎网络传播有限公司整体变更为股份有限公司；同年 12 月 26 日，公司在全国中小企业股份转让系统挂牌，证券代码 831599，成为较早在该系统挂牌的国有传媒企业^[11][3]。2022 年 4 月，公司由基础层调整进入创新层，同年新版网站上线，进一步突出南京报业传媒集团新闻官网与城市门户的定位^[12][11]。

应用

新闻资讯是网站的基础功能。龙虎网设有南京要闻、政务、民生、城建、教育、文化、体育、娱乐以及国内、国际等频道，并同步运营《南京手机报》等移动端产品，2006 年创刊的《南京手机报》是南京地区较早的手机报纸^[13]。

在政务服务方面，网站承担网络问政职能，民声平台接受网民投诉、咨询与建言，并推出《民声有约》等在线访谈栏目，形成政府官员与网民直接对话的渠道^[14]。此外，网站还承接政府部门网站与官方新媒体账号的建设与运维，例如南京申办青奥会网站、南京文明网等项目的建设^[15]。

公司层面的业务则延伸至互联网广告、信息服务、移动增值服务与技术开发，客户覆盖政务、房地产、商业、旅游等行业，形成新闻传播与经营并行的结构^[12][4]。2022 年度，公司营业收入约 1.18 亿元人民币^[11]。

局限

网站的影响力主要集中在地域范围。其受众以南京及周边居民为主，官方披露的数据显示本地网民占比较高，这意味着它在江苏省外乃至更大范围的传播覆盖面有限，难以与全国性新闻平台相比。

在经营结构上，公司披露的风险提示指出，其盈利能力对政府补助存在一定程度的依赖，2021 年与 2022 年获得的政府补助分别为约 102 万元和 227 万元^[11]。同时，作为地方国有传媒企业，其控股股东和实际控制人合计持股比例较高，公司自身也把控股股东对决策可能产生重大影响列为治理层面的风险因素^[11]。

内容层面，网站的政务与市民报料类内容依赖部门回应与网民参与，栏目活跃度受制于参与方，平台的互动效果并不完全由网站单方面决定^[8]。

参见

• 南京报业传媒集团 —— 龙虎网的举办单位与实际控制方

• 全国中小企业股份转让系统 —— 龙虎网 2014 年挂牌交易的证券场所

• 中国新闻奖 —— 网站 2008 年获得网络专题二等奖的国家级新闻奖项

• 网络问政 —— 龙虎民声平台所承载的政民互动形式

• 城市门户网站 —— 龙虎网所属的网站类型